9月6日晚，新加坡国立大学东亚研究所所长、英国诺丁汉大学终身教授、《国际中国研究杂志》共同主编郑永年教授为我校师生做了一场题为“中国社会改革的政治动力”的学术报告。此次报告由吉林大学行政学院和吉林大学社会公正与政府治理研究中心共同举办，报告会由行政学院院长、吉林大学社会公正与政府治理研究中心主任周光辉教授主持。

报告中，郑永年教授首先梳理了中国社会改革的历史背景，详细分析了社会改革成为当下改革主题的原因：其一、“还债”。即是，前一阶段的经济改革遗留下来了很多社会问题，必须通过社会改革进行调整；其二、寻找新的经济增长动力，使中国从出口导向转向消费社会；其三，为未来以民主化为导向的政治改革打下基础。中国政治改革必须有基本国家制度的建设以及民主化的改革两个部分，而且前者必须是基础。以民主化为基础，中国的国家制度分为三类：1、民主化之前必须建立的制度；2、民主化之后才能建立的制度；3、民主化之后转型的制度。郑永年教授强调，世界各国的民主发展告诉我们，民主化的推行必须建立在一定的物质与现代国家制度的基础之上，否则，将会给国家与社会带来严峻的挑战。

其次，郑永年教授又对当下社会改革推行中的阻力进行了分析。他认为，与经济改革相比，社会改革更难，因为社会改革要求一部分人从自己的口袋里拿出钱来。而一些曾经是改革动力的力量，在经济改革中成为既得利益集团，成为改革的阻力。另外一点就是社会领域的产业化。社会领域需要的是政府的大量投入，但是，当下中国社会领域产业化较为严重，中国社会问题的根源之一就是社会领域经济化。

对于如何推进社会改革，郑永年教授给出了自己的分析：确立中国共产党的改革主体地位。改革必须有主体，自下而上的社会压力是改革的动力，但是制度建设必须是自上而下的进行，两者必须结合起来进行。其一，推动党内民主；其二，要调整中央与地方关系。要想地方分权，调动地方的积极性，同时必须向社会分权，让社会监督地方政府；其三，要进行国有企业改革。中国的国有企业“内部私有化”现象很严重。鉴于要化解危机、平衡市场，以及公共服务的提供，国有企业必须存在并要有很好的发展。但同时要注意国有企业必须真正的是“国有”，并要有一定的边界，把无关国民经济命脉的领域留给私营企业。

接着，郑永年教授着重强调以下几点：民主有不同的形式，中国应首先注意参与民主的推行；其次，改革要有明确的策略；其三，渐进改革是非常重要的，但必须注意的是防止社会的激进化，保护社会，防止社会分裂。

最后，郑永年教授逐一回答了同学们关于改革中的党与国家、当下社会信任危机、中国改革中的知识分子的责任以及基层民主的相关问题。他强调中国的社会改革就是要保护社会，中国的改革必须首先进行基本的国家制度建设，之后才能很好的推行民主化改革。他还向在场的研究生们提出要正确认识西方知识理论与当下中国现实的关系，要注意关注现实，而非仅仅是利用西方的理论套用中国的现实。报告会在热烈的掌声中结束。

                                            （行政学院 刘向东）