5月17日下午,由吉林大学行政学院、吉林大学社会公正与政府治理研究中心、北京大学复旦大学吉林大学国家治理协同创新中心和吉林大学社科处共同主办的名家讲座第765期学术活动在吉林大学中心校区匡亚明中心会议室第二报告厅举行。
本次活动邀请复旦大学特聘教授、社会科学高等研究院副院长、旧金山州立大学政治学终身教授,美国期刊《Journal of Chinese Political Science》主编郭苏建教授作为主讲嘉宾。活动由吉林大学社会公正与政府治理研究中心主任周光辉教授主持。
行政学院刘雪莲教授、林奇富副教授、殷冬水副教授、姚璐等老师和来自行政学院、哲学社会学院、经济学院、法学院、文学院等学院的博士研究生、硕士研究生及本科生参加了此次学术活动。
首先,郭教授介绍了问题的来源。即十八届三中全会提出全面深化改革的重大问题中,包括解放和增强社会活力,推进国家治理体系和治理能力的现代化,健全人民民主以及加快形成科学有效的社会治理体系的目标。国家治理的转型成为学术研究面临的一个重要问题。
其次,对治理概念的界定和对治理理论的梳理。郭教授认为,治理(Governance)的不同于统治(Government),治理强调社会治理、公共治理和公共利益。而治理理论则包括如下内容:强调政府职能转变以及推动社会独立和自治;强调政府公共管理的市场化;强调善治(Good governance);强调个行为者之间的横向协调机制;强调社会治理的多主体性。
最后,郭教授对中国政府治理模式的制度性基础做了分析介绍,并指出当前中国政府治理模式的基本特征是“政府主导型”。通过运用治理理论对当前中国政府治理现状的分析,郭教授进一步提出,我国政府治理模式转型的根本目标是从社会管控(social control)走向民主法治基础上的社会管理 (socialgovernance),提高政府效能和服务质量,建立一个开放而充满活力的现代社会。
演讲结束后,郭教授和现场听众进行了互动,回答了同学的提问。活动的最后,周光辉教授谈了他对郭教授演讲的感受,认为郭教授的演讲体现了学者的良知、理性和智慧。
(行政学院 王匡夫)
2014年5月22日
2014年5月22日