2026年3月14日下午,由吉林大学行政学院主办的为公论坛第47期学术活动在东荣大厦B303报告厅举行。中国人民大学公共管理学院党委副书记、吴玉章讲席教授、博士生导师刘鹏应邀担任主讲嘉宾,作题为《有效市场与有为政府协同:中国特色市场监管治理的理论逻辑与实践路径》的报告。吉林大学行政学院副院长刘雪华及学院师生40余人参加讲座。本期活动由行政学院公共管理系主任董伟玮教授主持。
活动伊始,董伟玮对刘鹏教授的到来表示热烈欢迎。他介绍,刘鹏教授深耕公共管理领域多年,在市场监管、公共行政基础理论及街头官僚等方面成果丰硕。董伟玮指出,本次论坛主题紧扣国家发展战略与学科前沿,期待师生们能从中获得理论启发与实践思考。

刘鹏以时事热点切入,从理论逻辑、历史演进、国际比较及实践路径等多个维度,系统阐述了市场监管治理的理论与实践。他首先阐释了“有效市场与有为政府”协同的核心内涵,强调这一原则在“十五五”规划中被明确为未来五年重要发展原则的深远意义。结合我国经济体制变革历程,刘鹏梳理了从计划经济到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济的转型脉络,分析了市场在资源配置中从基础性作用到决定性作用的定位演变。
针对当前市场监管面临的现实挑战,刘鹏结合机器人餐厅、无人驾驶、平台经济等新业态案例,深入剖析了责任界定、跨部门协同等突出问题。他对比了当前国际社会常见的四种监管模式,指出各国监管体系均需与本国国情适配。谈及中国特色市场监管治理的实践路径,刘鹏梳理了我国从集市管理、工商业管理到现代市场监管的发展历程,总结了当前监管体系从初步创立到全面建设再到提质增效的阶段特征,并提出了加强重点风险领域监管专业性、科学划分央地事权、推动智慧监管实效提升等八项优化建议。在互动交流环节,在场师生围绕监管的法治化和技术化之间的关系、重点风险领域监管专业性建设等问题与刘鹏进行了深入探讨。

本次活动的成功举办,为师生搭建了学术交流与思想碰撞的优质平台。刘鹏教授的分享兼具理论深度与实践温度,既系统阐释了市场监管的核心逻辑,又结合丰富案例展现了中国特色监管治理的独特优势与改进方向,有效拓宽了师生的学术视野。行政学院将持续搭建思想交汇、学术互鉴的优质平台,为培养基础研究高素质人才、服务区域社会发展持续贡献智慧与力量。