2026年3月13日，吉林大学行政学院中国政治研究工作坊（第70期）在东荣大厦A307会议室顺利举行。中山大学政治与公共事务管理学院副院长、中山大学当代中国政治研究中心主任、中国政治学会副秘书长黄冬娅教授担任主讲嘉宾，作题为《体制内游说与中国政商关系演进》的学术讲座。本次讲座由行政学院政治学系主任林奇富教授主持，行政学院政治学系副主任田玉麒副教授、政治学系薛佳讲师等三十余名师生到场聆听、参与交流。

讲座伊始，黄冬娅指出政商关系是理解中国市场转型与国家治理的关键议题，而企业家如何影响政策过程及其政策影响力的来源何在始终是学界研究的核心问题，希望以本次讲座为契机，与吉大师生共同探讨中国语境下政商关系的独特演进逻辑。

黄冬娅在讲座中系统阐释了“体制内游说”的核心内涵，明确指出这一概念与多元主义的利益游说有着本质区别。她认为“体制内游说”需要企业家嵌入到体制之中，利用体制赋予的机制、渠道和空间表达诉求、产生影响。随后，黄冬娅将“体制内游说”与非正式关系、地方增长联盟展开对比，进一步剖析其核心特征。聚焦地方政策过程，她进一步提出国家的制度结构和政策设计深刻影响着企业家影响政府政策的方式与影响力大小。最后，黄冬娅结合平台经济监管的现实实践，通过系统梳理平台经济市场结构的转型历程，为当代政商关系与国家治理研究提出重要指引。

黄冬娅在传授专业知识的同时，旁征博引，结合山西煤改、新能源汽车产业扶持等大量实证案例，融合学术研究成果与前沿理论探讨，将抽象的政商关系理论与鲜活的中国实践相结合，层层递进地解析了“体制内游说”的核心逻辑与中国政商关系的演进脉络。其讲解逻辑严谨、内容详实，兼具理论深度与现实关照，让在场师生对中国语境下的政商关系有了全新且深刻的理解。

互动研讨环节中，现场师生结合讲座内容与自身研究方向，就企业参与政策制定路径、政商关系形态演变趋势、政商关系统一理论逻辑的适用范围、“体制内游说”概念的解释力边界等关键问题与黄冬娅展开深入探讨。黄冬娅针对相关问题作出专业而深刻的解答。交流过程中，师生间思想碰撞频繁，现场学术氛围浓厚。

 讲座尾声，林奇富对黄冬娅带来的精彩分享致以诚挚感谢。本次讲座在政商关系、国家政权建设等领域的研究提供了重要的学术视角与研究思路，其基于中国本土化实践提出的“体制内游说”概念，打破了传统研究的固有框架，为相关研究提供了全新的分析路径。

 本次活动的成功举办，不仅为我院师生搭建了与国内政商关系研究领域知名学者交流学习的优质平台，也进一步推动了我院在国家政权建设、中国政治发展等领域的学术研究与交流合作。未来，学院将继续依托各类学术平台开展高水平学术交流活动，持续营造浓厚的学术研究氛围，助力学科建设与人才培养工作再上新台阶。