2020年7月8日14时，由吉林大学行政学院主办的名家讲座，在腾讯会议室举行。本次讲座邀请了复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、国家万人计划青年拔尖人才熊易寒教授担任主讲嘉宾，作题为“为什么需要社会治理：国家治理体系和治理能力现代化的视角”的学术讲座。吉林大学行政学院王立峰教授担任讲座主持人，行政学院部分老师、博士生及研究生等一百四十多人参加此次讲座。

王立峰教授对熊易寒教授做了简要介绍，提及对熊易寒教授所涉猎的移民政治、城市治理等问题都有所关注，并抱有极大兴趣，期待此次讲座圆满成功。

熊易寒教授与同学们分享了近期关于社会治理的研究成果。新时代社会矛盾的变化，如阶层多样化、利益多元化、矛盾复杂化、需求差异化，使得社会治理成为热点话题，出现了一些传统治理方式难以解决的问题，有必要深入探讨这一问题。

熊易寒教授指出，新时代的背景下，政府着力解决发展中不平衡不充分的问题，这需要摒弃粗放型的管理方式。同时，信息化技术为精细化管理创造了条件，推动从治理社会走向社会治理，进而培育公民社会、树立新生代的价值观。而新时代社会治理也存在诸多挑战，如中产阶级的兴起与精细分层社会的形成，巨大的贫富差距，社会共识的撕裂，信息技术、新媒体与公共舆论场，基层资源不足与无限责任之间的矛盾，正规化与半正规化治理体系的衔接问题。熊易寒老师还具体探讨了从扁平社会到精细分层社会的过程及特点。

结合不同群体的诉求，熊易寒教授讲述了自己在基层走访调研的经验与故事，选取典型案例作为理解社会治理的切入口。熊易寒教授总结了基层维权的三个特点，首先，现阶段绝大多数维权的主要诉求是针对群体自身的经济利益，但近年来有关公共利益和普世价值的议题增长较快，并具有极强的政策影响力和社会传播效果。其次，矛头主要指向特定的官员、机构或企业，至多是地方政府的具体措施，很少针对中央政府和国家制度。最后，社会活动上升较快，网络为动员工具的活动有上升趋势。

面对诸种挑战，基层要有责任心和管理的耐心，以缓和矛盾、促进问题的解决。综合以上内容，熊易寒老师提出五点社会治理的目标与任务：一是建设专业化队伍，基层治理的人才相对稀缺，需要接受过系统训练的人力资源；二是实现制度化运作，摒弃“搞定就是稳定，摆平就是水平”的治理哲学；三是精细化管理，从“一刀切”的粗放式管理转向精细化管理；四是多元化参与，容纳社会组织、社会工作、行业协会、商会、公民；五是打造共建共治共享的社会治理格局。最后提出衡量社会治理水平的五个核心指标，即专业性、回应性、自治性、制度化、智能化。

此次讲座同学们收获颇丰，与熊易寒教授就基层党建、业委会与物业关系、条块关系等问题展开交流。王立峰教授最后对会议作简要总结，深感熊易寒教授贴近基层社会生活，提练理论知识的务实探索精神，并就此分享了几点感想：政治学理论研究一定要有时代使命感、要扎根于基层社会实践、要从生活现象之中归纳经验和发现理论。学习熊易寒教授“用思考记录我们的时代”的精神，再次感谢熊易寒教授的精彩讲授。