2015年5月22日晚，由吉林大学行政学院主办的求智读书会第二十一次活动暨2014—2015学年春季学期第五次活动在行政学院学术交流中心举行。本次读书会由国际政治系副主任于海洋副教授主持，来自行政学院、物理学院的部分本科生参加了活动。
本次读书会讨论的主题为“决策者与支持联盟：战略决策的内部互动”，主要是对支持联盟理论进行的评述。
在第一阶段，于海洋老师指出，这种支持联盟理论可能并不适用于战略分析方式而更适用于一般决策。支持联盟理论建立于五个基本假设之上。第一，它强调技术性信息，否定经验性判断。一个国家的科学决策与信息市场的发达程度有关，我国的智库不是市场化的，竞争性市场下提供的信息非常重要。第二，了解政策变迁过程往往需要十年乃至更长时间。第三，政策分析单元应是公共政策的子系统而不是特定的政府计划或组织。第四，子系统的概念除了传统的行政机关、立法机关，还应包括新闻记者、研究者、政策分析者以及所有层级上的政策执行者。第五，信仰能够整合公共政策如何成功的理论，这也是支持联盟理论的核心。
在第二阶段，于老师首先对什么是支持联盟进行了进一步介绍。老师认为支持联盟是有着坚定信仰的精英群体。随后于老师谈到萨巴蒂尔用信仰体系、信息学习来解释群体性决策过程，这种分析方式超越了过去分析决策者、制度等碎片化的分析方法。信仰体系包括最广泛和最深层次信仰与政策的核心信仰体系。前者类似于世界观后者是贯穿于政策系统和政策子系统的基本行为规范的认知，前者是保守性后者是实证性的。
在第三阶段，于老师谈到支持联盟这一理论难以解释中国的现状，随后大家就中国自己话语体系的构建进行了讨论。
最后，于老师一一回答了同学们的问题并对本次读书会进行了总结，布置了下一次读书会的任务。
（行政学院：赵德昊 杨端程）
2015年5月26日
