清晏廉政名家讲坛是吉林大学行政学院、吉林大学廉政研究院共同主办的系列学术名家讲座活动。2025年6月21日，由吉林大学行政学院、吉林大学廉政研究院共同主办的清晏廉政名家讲坛第12期学术活动在逸夫楼105教室举行。

国务院学位委员会纪检监察学科评议组成员、复旦大学纪检监察研究院执行院长刘志刚教授应邀担任主讲专家，作题为“监察法制定和实施中的理论和实践问题”的学术讲座。吉林大学廉政研究院院长、吉林大学行政学院副院长刘畅教授以及廉政学专业的研究生参加讲座。吉林大学廉政研究院副院长、行政学院郑倩副教授主持本期讲座。

刘志刚教授以历史纵深感与时代洞察力，梳理监察体制改革的底层逻辑，点明当下全面深化改革的关键节点，强调随着治国理政新理念的深化推进，传统党和国家机构体系在应对新挑战时显现出适配性不足，亟需通过系统性改革构建契合时代需求的新型治理架构，为监察体制革新锚定历史方位与现实坐标。

随后，刘志刚教授聚焦监察法制定与实施中的理论与实践问题，从《监察法》制定的宪法依据入手，厘清监察法制定的理论逻辑与法律基础的同时，重点剖析了国家监察委员会法规制定权限与法律解释权属问题，深度解构了监察对象范围、监察管辖以及监察程序中的理论与实践要点，并结合学界与实务界的多元观点，特别梳理了争议焦点背后的法理逻辑，强调这些理论与实践难题的破解，需要法学理论界与监察实务部门协同攻关，通过理论创新与制度完善，为监察体制改革筑牢法治保障。

最后，刘志刚教授进一步揭示了监察法运行中法律衔接层面的制度性挑战。他指出，监察法的有效实施不仅依赖与其他法律规范、党内法规的有机衔接，更需妥善处理与检察机关的职能关系。当前存在的权力交叉与职责模糊现象，制约了监督体系的整体效能，亟待通过顶层设计优化权力配置，构建权责清晰、协同高效的监督体系新格局。

在师生互动环节，同学们就《监察法》修订亮点、纪检监察领域未来研究方向等问题与刘志刚教授进行了充分的交流讨论。郑倩副教授在总结中表示，刘志刚教授从改革动因溯源到立法实践探索，再到实施难点剖析，构建起逻辑严密的学术框架，展现出深厚的理论造诣与实践关怀。对与会师生具有重要的启发意义，本期清晏廉政名家讲坛圆满结束。